e-belarus.org logo


Order E-Belarus News:

Search E-Belarus.ORG:

ICT рынок Республики Беларусь: анализ и тенденции
(по состоянию на 29 октября2003 г.)

Author / Автор: Mikhail Doroshevich / Михаил Дорошевич


Введение

Либерализация телекоммуникационного рынка является одним из стратегических направлений политики правительства Республики Беларусь. Проектное и научно-исследовательское республиканское унитарное предприятие "Гипросвязь", входящее в структуру Министерства связи, предложило концепцию либерализации услуг электросвязи в Беларуси. Министерство связи также работает над программой создания общего рынка услуг связи Беларуси и России. При этом необходимо отметить, что либерализация рынков услуг базовых телекоммуникаций является также одним из требований вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО). Позиция правительства Беларуси по этому вопросу такова: в 2007 году начнется процесс приватизации Республиканского государственного предприятия Белтелеком, и иностранные инвесторы с 2007г. получат возможность работать в тех сферах услуг, где на сегодняшний день держателем эксклюзивных лицензий является РО "Белтелеком". По информации МИД, во время переговоров по вопросу присоединения Беларуси к ВТО, проходивших в январе 2003 года в Женеве, представители 15 стран - членов ВТО назвали приемлемыми обозначенные сроки либерализации белорусского рынка электросвязи.

В настоящее время в Республике Беларусь по-прежнему существует только один национальный оператор связи - Белтелеком. Предприятие было создано в соответствии с Приказом министра связи от 3 июля 1995 года.

Реструктуризация отрасли, однако, началась несколько раньше, в 1992 году, когда был получен целевой кредит ЕБРР в сумме 38,8 млн. долларов США. На эти средства были осуществлены техническое перевооружение и модернизация опорной сети связи на базе технологии SDH и волоконно-оптических линий, а также части телефонной сети республики с переводом основных коммутационных узлов на цифровое оборудование. Магистральные и 30% внутризоновых линий построены на оборудовании уровня STM-1, 4, 16. Планируется модернизация опорного кольца протяженностью 75 километров в г. Минске на основе оборудование STM-64. Протяженность волоконно-оптических линий связи на национальной магистральной и внутризоновых первичных сетях сейчас составляет 4 тыс. км. До 2005г. предусмотрена прокладка еще 10 тысяч км волоконно-оптических линий связи. Общая протяженность междугородных каналов составляет 16 тыс. канало-километров, половина из них - волоконно-оптические линии связи. Доля цифровых каналов на конец 2002 года составляла примерно 54%.

Часть кредита ЕБРР была истрачена на построение, совместно с корпорацией Sprint Networks, сети передачи данных X.25 и Frame Relay. Следует отметить, что запланированная функциональность данной сети практически не была востребована, и в последние годы ее инфраструктура использовалась для доступа в Интернет.

По оценке Ассоциации компьютерных фирм (АКИТ) в конце 2002 года в стране эксплуатировалось не менее 775 тысяч персональных компьютеров.

Министерство связи Республики Беларуси к 1 января 2003 года выдало 2839 лицензий: 281 - на услуги связи, 920 - на использование частотного ресурса, 283 - на построение сетей связи. Большое количество выданных лицензий обусловлено не деловой активностью на рынке телекоммуникаций, а необходимостью получения нескольких лицензий на каждый вид деятельности.

1. Государственная политика

Государственная политика в области информатизации осуществляется в Республике Беларусь на основе следующих документов:

Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года "Электронная Беларусь"

В феврале 2003 года опубликована принятая 27 декабря 2002 г. Советом Министров Республики Беларусь "Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года "Электронная Беларусь"

Основной целью Программы является формирование в республике единого информационного пространства как одного из этапов перехода к информационному обществу, обеспечивающего создание условий для повышения эффективности функционирования экономики, государственного и местного управления, обеспечения прав на свободный поиск, передачу, распространение информации о состоянии экономического и социального развития общества.

В Программе определены следующие основные направления информатизации:

  • Создание общегосударственной автоматизированной информационной системы.
  • Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов доступа к открытым информационным системам.
  • Развитие и совершенствование ИКТ и формирование экспортно-ориентированной отрасли ИТ-индустрии.
  • Совершенствование законодательной базы и системы государственного регулирования в сфере информатизации.
  • Совершенствование деятельности государственных органов на основе использования ИКТ.
  • Развитие процессов информатизации в секторах реальной экономики, в том числе создание системы электронной торговли и логистики.
  • Развитие системы подготовки и переподготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей.
  • Содействие развитию культуры и средств массовой информации посредством внедрения ИКТ.
  • Совершенствование системы информационной безопасности республики с учетом Концепции национальной
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы на первый и второй этапы 2003-2005 годов, составит в ценах 2002 года 32100 mln BYR (~16mlnUSD).

В рамках программы "Электронная Беларусь" намечено осуществление 97 отдельных проектов.

Предполагаемые результаты осуществления Программы:

  • Рост экспорта ИКТ до 5-10 процентов ежегодно.
  • Создание системы электронной торговли, что позволит сэкономить от 20 до 40 процентов соответствующих финансовых средств, направленных на подготовку и проведение торгов и организацию закупок.
  • Создание необходимых условий для приведения стандартов республики в сфере ИКТ в соответствие с мировой системой стандартов, будет способствовать расширению присутствия Республики Беларусь в сети Интернет.
  • Увеличение числа пользователей сети Интернет и объемов Интернетуслуг.
  • Снижение тарифов на использование сети Интернет к 2005 году на 30 процентов, а к 2010 году - более чем вдвое
В качестве основных препятствий при осуществлении информатизации в Программе названы:
  • несовершенство нормативной правовой базы информатизации, разрабатывавшейся без учета современных возможностей ИКТ;
  • отсутствие целостной информационной инфраструктуры и эффективной информационной поддержки рынка товаров и услуг;
  • неготовность ряда государственных органов к применению эффективных технологий управления на базе ИКТ;
  • высокий уровень монополизации сетей связи, создающий барьеры на пути их использования и приводящей к перекосам в тарифной политике;
  • недостаточный уровень подготовки кадров в области создания и использования ИКТ.

В июне 2003 года было опубликовано постановление Совета министров о создании Фонда финансовой и технической поддержки развития и стимулирования процессов информатизации в республике (ФИБ). Основная задача Фонда - будет поддержка научно-технической деятельности в области информатизации путем предоставления на конкурсной основе финансовых средств юридическим лицам на безвозмездной или возвратной основе. В частности, предусматривается финансовая поддержка развития инфраструктуры рынка информационно-коммуникационных технологий и материальной базы автоматизированных информационных систем и сетей, а также информационно-аналитических центров.

15 октября 2003 года в Минске состоялась международная конференция "Эффективное использование информационных технологий в управлении, производстве и бизнесе". Организаторами мероприятия выступили Национальная академия наук Беларуси, Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров РБ, Минский городской исполнительный комитет, Белорусская научно-промышленная ассоциация, РОО "Информационное общество", международная корпорация Cisco Systems, ЗАО "НПП Белсофт". Участники конференции проанализировали эффективность выполнения таких национальных программ, как "Электронное правительство", "Электронный Минск", "Белорусский портале развития", "Коммунальные платежи"

Планируется, что к началу 2005 года начнут активно функционировать отдельные элементы системы "Электронное правительство", создаваемой в рамках программы "Электронная Беларусь". Суть проекта заключается в создании правительственного портал, где любой человек сможет найти интересующую его информацию. На веб-страницах будут размещены образцы необходимых документов и бланков для заполнения. Конечная цель проекта - осуществление документооборота между гражданами и государством в электронной форме.

E-Readiness

Представители Всемирного банка и Белорусского фонда информатизации (Belarus Fund of Informatization) Национальной Академии наук подписали в августе 2002 года соглашение о предоставлении Беларуси гранта в размере 45 тысяч долларов США для исследования инфраструктуры сектора информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) и оценки потенциала развития информационного общества Беларуси (E-Readiness Grant). Данное исследование является продолжением успешной совместной работы Всемирного банка и Белорусского фонда информатизации, начатой в 1999 году в рамках диагностики соответствия критических компьютерных систем страны требованиям Y2K.

В мае 2003 года Представительство Всемирного банка в Беларуси и Белорусский фонд информатизации при Национальной академии наук Республики Беларусь представили доклад "Оценка информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационной готовности Республики Беларусь". Данный доклад стал одним из результатов работы белорусских экспертов в рамках гранта специального фонда InfoDev, администрируемого Всемирным банком.

Доклад подготовлен на основе использования передовых методологий, разработанных центром по международному развитию при Гарвардском университете, а также с учетом индикаторов развития ИКТ, примененных при разработке программы "Электронная Европа".

Представленный доклад состоит из шести частей и анализирует следующие компоненты развития и использования ИКТ: доступ к информационным ресурсам, информационное обучение, информационное общество, информационная экономика и меры политики в области ИКТ. Анализ показывает, что при использовании обобщенного индекса готовности к жизни в информационном обществе, Беларусь занимает 61 место среди 76 стран, для которых проводилась подобная оценка. Среди других результатов исследования отмечается, что город Минск намного опережает остальные регионы по уровню развития и применения ИКТ, высшие учебные заведения имеют лучшие возможности для информационного обучения, чем общеобразовательные школы, а уровень использования ИКТ в экономике остается низким для всей республики в целом.

В докладе, в частности, приводятся следующие данные, позволяющие оценить потенциал развития информационного общества в Беларуси:

Место (Rank) Индекс от 1 (мин) до 7 (макс) Численное значение
Использование сети 51 2.97
Процент компьютеров с подключением к Интернет 32 1.89 7.39
Число пользователей на хост 45 6.94 15.8
Оценка числа пользователей Интернет на 100 жителей 35 1.91 9.07
Число абонентов мобильной связи на 100 жителей 63 1.34 4.54
Число основных телефонных линий на 100 жителей (телеплотность) 36 3.42 30.50
Персональных компьютеров на 100 жителей 38 1.79 7.77
Уровень пиратства программного обеспечения, 2001 г. 63 1.82 87
Стоимость интернет-доступа (средняя годовая стоимость за 20 часов ежемесячного доступа в интернет в % от годового валового дохода на душу населения) 65 5.31 22.95
Годовой валовой доход на душу населения (PPP) 75 1.05 1120
Влияние конкуренции на рынке телекоммуникаций на качество и цены 53 3.6
Влияние конкуренции между Интернет-провайдерами на качество и цены 56 4.1
Юридические нормы, обеспечивающие IT предпринимательство 76 3.0
ИКТ как приоритетное направление деятельности правительства 72 3.2
Относительное положение страны в развитии технологий 49 3.4
Эффективность правительства в продвижении использования ИКТ 72 2.6
Доступность интерактивных правительственных услуг 68 2.0
Правительственные веб-сайты 66 2.9
Взаимодействие с правительством на базе Интернет 75 1.4
Распространенность начала бизнеса через Интернет 70 2.9
Использование платежных систем на базе Интернет 67 2.5
Использование on-line маркетинга 25 2.5

В соответствии с выводами доклада, Республика Беларусь добилась больших успехов в области построения информационной инфраструктуры на территории страны, обеспечила надежную и быстродействующую связь с остальным миром. Однако доступ к ресурсам все еще затруднен из-за высоких тарифов для доступа в информационные сети, включая глобальную сеть интернет. Люди с низким уровнем дохода не имеют возможности использования ИКТ для обучения и развития, а образовательные и медицинские учреждения часто не могут использовать национальные и международные информационные ресурсы для улучшения качества предоставляемых услуг, профессионального развития.

На основе результатов исследования планируется доработать существующую государственную программу "Электронная Беларусь", при подготовке которой использовались предварительные выводы представляемого отчета.

Выводы и прогнозы: Государственная программа "Электронная Беларусь", безусловно, окажет позитивное влияние на развитие ИКТ в стране. Однако, поскольку программа направлена, прежде всего, на автоматизацию существующих бюрократических процедур, ожидать принципиальных изменений роли ИКТ в экономике и социальной жизни страны не приходиться. К положительной тенденции можно отнести увеличение интереса представителей власти к использованию ИКТ в органах управления и взаимодействия с гражданами.

2. Телефонная связь

Беларусь занимает первое место среди стран СНГ по плотности телефонов (28,7 на 100 жителей или 73,5 на 100 семей). Плотность телефонов ГТС -34.6%, СТС - 18.9%.. В апреле 2002 был торжественно подключен 3000000 абонент. К 2005 году 360 тысяч номеров будет переведено на цифровой принцип, а плотность телефонизации должна достичь 32,1%. В настоящее время доля цифровых АТС составляет 28%.

Министерство связи стремится проводить социально-ориентированную политику:

Телефонные услуги фиксированной связи монопольно предоставляются Белтелекомом. Белтелеком проводит работы по модернизации и расширению телефонной сети по увеличению числа телефонных линий. Одним из новшеств, введенных Белтелекомом, является внедрение "интеллектуальной платформы", которая используется для оказания следующих услуг:
  • проведение интерактивных опросов;
  • сервисная телефонная карта;
  • карточный счет;
  • абонентский счет.
24 февраля 2003 года руководство РО "Белтелеком" сообщило о введение новой услуги под названием "Зеленый номер" (западный аналог - Freephone), звонки по которому для абонентов бесплатные. Тариф на справочно-информационную услугу "Зеленый номер" за одну минуту разговора соответствуют стоимости 1 минуты междугородного соединения в пределах Республики Беларусь (30,3 руб./мин) 1.5c/min. Кроме того, введена система коротких номеров.

Крупнейшие производители телекоммуникационного оборудования проявляют серьезный интерес к участию в модернизации телефонных сетей Республики Беларусь. В конце июня 2003 немецкая компания "Aлкатель СЭЛ" сообщила о своих намерениях готова инвестировать свыше 1 млн. евро в производство современного коммутационного оборудования на территории Беларуси. СП "Алкатель МПОВТ", в котором иностранным участником является германская компания "Алкатель СЭЛ" (51%), производит автоматические телефонные станции "Алкатель 1000 S12". С момента своего создания в 1998 г. до конца 2003 года СП поставит предприятиям связи Беларуси коммутационное оборудование суммарной емкостью 344 тыс. портов.

21 августа в Бресте открылась первая в Беларуси модернизированная электронная автоматическая телефонная станция комбинированной системы EWSD v.15 производста Siemens. Новая станция заменит АТС-21, которая работала с 1959 года и обслуживала партийные организации города и области, а также жителей центральной части Бреста. Емкость новой станции - 10 тысяч номеров.

В настоящее время минская телефонная сеть состоит из 130 станций с суммарной телефонной емкостью 700 тыс. телефонных номеров и 6300 уличных телефонов-автоматов. Продолжается установка новых цифровых АТС.

Выводы и прогнозы. Белтелеком и далее будет осуществлять расширение объемов и видов услуг. Но при сохранении монополии Белтелекома на услуги фиксированной связи сохраняется, снижения тарифов на международные звонки ожидать не приходится. numbering plan также не превратится в стратегический ресурс, пока не появятся альтернативные операторы. Несмотря на проводимую модернизацию, значительная доля аналогового оборудования и старая инфраструктура будут тормозить развитие Белтелекома.

3. Мобильная связь

В феврале 2003 года была достигнута психологически важная отметка в количестве мобильных пользователей в Республике Беларусь - 500000 абонентов, что составляет немногим больше 5% общего числа жителей. На 29 октября 2003 количество пользователей составило около 900000. Можно предположить, что к концу года эта цифра достигент 1000000, что будет составлять 10% населения страны.

По оценкам экспертов, общий объем продаж мобильных телефонов в период с декабря 2001 года по май 2002 составил 12.5 миллионов долларов. А в период с мая по август 2002 порядка 8.7 миллионов долларов.

В последние месяцы рынок мобильных телефонов привлек внимание крупнейших производителей. Так, по оценкам представителей корпорации Samsung доли основных 3 производителей составляют Samsung - 17%, Nokia - 33%, Siemens - 22% рынка. Оценка общего объема продаж мобильных телефонов в 2002 года составила 120.000 штук. Предполагается, что к концу 2003 года будет продано 300.000 штук телефонов.

В настоящее время в Республике Беларусь работают три оператора мобильной связи:

В июне министр связи сообщил, что начата подготовка к выдаче третьей лицензии для сотовой сети стандарта GSM и что приоритетным становится предоставление услуг мобильной связи в сельских районах. А 28 октября 2003 года было напомнено про требование устойчивое покрытие всех автомобильных дорог Республики Беларусь.

Основным событием октября 2003 стало решение президиума Совета Министров об увеличении доли государства в компаниях "Белсел" и "Мобильная цифровая связь" (Velcom). Министерство связи не поддержало это решение. Коллегия Министерства связи приняла решение не увеличивать долю государства в компании "Мобильная цифровая связь" (Velcom). Принятие решения по "БелСел" перенесено на полгода. Вместе с тем механизм увеличения государственной доли в уставном капитале компаний все еще не определен.

Белсел /Belcel http://www.belcel.by

СП Белсел было образовано предприятиями связи Республики Беларусь и британской компанией Cable & Wireless Plc. В настоящее время владельцами компании являются Commstruct International Belarussia B.V. CIB BV (Нидерланды) - 50%, ЗАО АКБ "Инфобанк" (17%),Минская Городская Телефонная Сеть" (28%), "Минскоблтелеком"(5%).

Коммерческая эксплуатация сети началась весной 1993 года. Белсел предоставляет услуги в аналоговом стандарте NMT-450i. Количество пользователей компанией называется порядка 20000, Министерством связи называется, как отмечалось выше, цифра 13000.

6 августа 2002 года Министерство связи Республики Беларусь утвердило изменения в лицензии, разрешающие ООО СП "БелСел" оказывать услуги сотовой связи в стандарте cdma2000 (IMT-MC-450). И с 6 февраля 2003 года Belcel ввел в коммерческую эксплуатацию сеть сотовой связи нового стандарта cdma2000. С 15 июля 2003 года услуги сотовой связи в стандарте cdma2000 предоставляются под самостоятельным именем ДИАЛОГ (Diallog).Сейчас сеть Diallog покрывает Минск, а с 28 марта 2003 года начала работу система связи cdma2000 во всех областных городах.Количество абонентов нового стандарта - около трех тысяч. Это третья сеть данного стандарта в Европе после Румынии и запущенной в декабре 2002 года сети в Санкт-Петербурге.

Важным событием явилось подписания первого в Европе роумингового соглашения между "Белсел" и российской компанией "Дельта Телеком". При этом необходимо отметить, что на стандарт cdma2000, начали переход крупнейшие российские операторы стандарта NMT-450 и сети, использовавшие стандарт IS-95. До конца 2003 года "БелСел" планирует стать лидером по покрытию сетью cdma2000, опередив МЦС и МТС.

Поставщик оборудования для сети - компания Huawei Technologies (КНР). Поставщик расчетной(billing) системы - Компания CBOSS (РФ)

В настоящее время покрытие сетью NMT-450 составляет 62% территории Республики Беларусь. На данной территории проживает 72% всего населения страны, в т. ч. 79% - городского.

Старая сеть стандарта NMT-450 будет работать, по крайней мере, в течение всего 2003 года. При переходе из NMT в cdma2000 абоненты смогут сохранить свои телефонные номера.

С целью создания конкурентных преимуществ Белсел предлагает возможность получения прямого минского номера, бесплатные звонки внутри сети, отсутствие абонентской платы. Кроме того, компания начала предоставлять интернет-услуги.

Количество абонентов сети Diallog в середине июля 2003 года составляло 3 тысячи. Ожидается, что к концу 2003 года число абонентов стандарта cdma2000 достигнет 50000.

Velcom http://www.velcom.by

СП ООО "Мобильная цифровая связь", первый белорусский оператор стандарта GSM-900, запустил свою сеть 16 апреля 1999 г.

Учредителями СП являются РГО "Белтелеком" (0,1% уставного капитала) , ЗАО "Белтехэкспорт" (30% ) и кипрский офшор Samauwi Brothers (SB) Telecom (69,9%). Доли в управлении и распределении прибыли МЦС распределяются следующим образом: SB Telecom принадлежит 49% , "Белтелекому" - 31% , "Белтехэкспорту" - 20%.

По данным компании на 29 октября 2003, количество ее абонентов превысили 580 000. К концу 2003 года ожидается, что число абонентов составит 700 000.

Решением Государственной комиссии по радиочастотам от 30 декабря 2002 года СП ООО "Мобильная цифровая связь" (МЦС) разрешено использовать дополнительные радиочастотные ресурсы в полосе радиочастот 1800 МГц для проектирования, строительства и эксплуатации сетей сотовой связи стандарта GSM на территории Республики Беларусь. В настоящее время в действующую лицензию СП ООО "МЦС" вносятся соответствующие дополнения, после чего компания "Мобильная цифровая связь" приступит к строительству сети сотовой связи стандарта GSM 1800.

Общий объем инвестиций в строительство сети Velcom на середину апреля 2003 года составил $135 миллионов (только за первое полугодие 2003 г. размер инвестиций составил $19.9 миллионов).

16 апреля 2003 на пресс-конференции, посвященной четырехлетию работы компании, Юрий Акимов, генеральный директор Velcom сообщил, что объем инвестиций в строительство сети Velcom к концу 2003 года составит $210 миллионов. Ранее в соответствии с инвестиционной программой компании планировалось, что эта цифра составит $185 миллионов.

Сеть Velcom охватывает территорию, на которой проживает более 87% городского населения республики (более 95 городов Беларуси) и проходит основная автомагистраль Брест - Орша. До конца 2003 года компания планирует обеспечить связью населенные пункты с числом жителей более 10 тысяч, пригороды столицы и всех пяти областных центров, трассы Гомель - Витебск, Минск - Гомель, Минск - Гродно, Минск - Каменный Лог (граница с Литвой), Минск - Нарочь.

Поставщиком оборудования является стратегический партнер МЦС - Ericsson

Сейчас в сети Velcom работает 300 базовых станций по всей Беларуси, 105 из которых установлены в Минске. В планах компании на 2003 год - довести общее количество базовых станций до 500 по всей республике, из которых 200 будут обеспечивать связь в столице. В 2003 году емкость сети Velcom будет увеличена до 1 млн абонентов.

В каждом областном центре Velcom планирует установить дополнительный коммутатор. Первый такой региональный коммутатор уже установлен в Могилеве. В настоящее время связь Velcom в Могилеве обеспечивают 19 базовых станций - 16 в самом городе и 3 в пригороде Могилева. Общее число базовых станций Velcom в Могилеве и Могилевской области составляет 35.

С 1 июня 2003 в коммерческую эксплуатацию введена услуга GPRS. Тестовая эксплуатация GPRS проводилась с 24 февраля по 30 апреля 2003 года. Тестовая передача MMS была осуществлена в конце 2002 года. В конце мая были завершены работы по обеспечению связью всех станций минского метрополитена.

MTS http://www.mts.by

Компания Мобильные Телесистемы (Россия) стала победителем тендера на обладание лицензией второго белорусского оператора сотовой связи стандарта GSM 900/1800 25 сентября 2001. СП "Мобильные ТелеСистемы" создано 4 апреля текущего года, а 30 апреля 2002 СП получило лицензию Министерства связи Беларуси на коммерческую эксплуатацию системы сотовой связи в двух диапазонах GSM-900/1800. Учредителями предприятия являются крупнейший российский оператор сотовой связи ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (49%) и совместного предприятия белорусского унитарного предприятия "Междугородная связь" (собственник РО "Белтелеком") (51%).

Тендер на поставку оборудования выиграл Siemens. Первый фрагмент сети СООО МТС был запущен в коммерческую эксплуатацию 27 июня 2002 на основе 20 базовых станций. По данным компании, к ее сети на 29 октября 2003 подключено свыше 300000 абонентов. Сейчас МТС работает во всех регионах. Имея наибольшее количество дешевых тарифных планов. Компания является лидером среди мобильных операторов по росту числа абонентов.

В феврале 2003 года начались переговоры между Мобильными Телесистемами и белорусским правительством о продаже 2% доли капитала, принадлежащих "Междугородная связь", компании МТС (Россия). Для оценки стоимости этой доли создана специальная правительственная комиссия.

К началу 2003 года компания установила 150 БС и запустила сеть в Бресте и Гродно, а в феврале 2003 года - на участке трассы Смоленск - Минск. Таким образом, связь МТС начнет работать во всех крупных и средних городах Беларуси, где проживает более 60% населения страны.

Центры продаж, согласно стратегии компании, должны обеспечивать не более 20% от всего объема продаж. Остальные 80% традиционно обеспечивают дилеры. Надо обратить внимание, что к дилерству активно привлекаются пейджинговые компании. Сейчас в Минске работает 47 точек продаж, 11 - в Бресте и 7 - в Гродно. Готовы к открытию дилерские салоны в других областных и некоторых крупных районных центрах. В Минске у МТС уже три собственных центра продаж и обслуживания, а в первом полугодии 2003 года такие центры появятся и в каждом из областных городов.

Штат новой компании (230 человек), в том числе и ее высший менеджерский состав, практически полностью укомплектован белорусскими специалистами. Генеральный директор СООО "МТС" - Эдуард Макарьев, ранее работавший в петербуржской сети "МТС". 40 белорусских сотрудников прошли обучение в Москве.

Как заявил директор белорусского представительства ОАО "МТС" (Россия) Владимир Ермошин (бывший премьер-министр Республики Беларусь) в Витебске, на церемонии запуска сети в трех городах Беларуси (Витебске, Полоцке и Новополоцке), состоявшейся в середине марта 2003 года, МTC считает Беларусь главным порталом выхода на сотовый рынок Западной Европы.

В. Ермошин сообщил также, что российский учредитель предприятия планирует в 2003-2004 годах инвестировать в строительство сети, которая покроет до 90% белорусской территории, включая транспортные артерии и таможенные терминалы, $200 млн. Первоначально планировалось, что этот объем инвестиций будет осваиваться в течение 10 лет, начиная с 2002 года.

Если будет реализованы эти планы, то уже в 2003 году "Мобильные ТелеСистемы" опередят "Газпром" по объему инвестиций в экономику Республики Беларусь. О готовности направить в Беларусь еще $60 млн. инвестиций для того, чтобы обеспечить полное покрытие Минска и дороги, связывающей Смоленск и Брест, заявил на международном Белорусском инвестиционном форуме (ноябрь 2002 года, Минск) президент МТС Михаил Смирнов. Главная задача компании на 2003-2004 годы - развитие сети по республике и расширение покрытия. Объем инвестиций в период Январь-Июнь 2003 г. составил $51.3 миллиона.

К средине марта 2003 года компания установила около 200 базовых станций на территории РБ. К концу 2003 года компания планирует увеличить количество базовых станций до 424, а по количеству абонентов подойти к цифре в 260-300 тысяч абонентов. К концу 2004 года у МТС планирует построить в Беларуси более 800 БС.

В настоящее время средний доход МТС с абонента в Беларуси составляет 14$-15$, в России - $25.

К концу 2002 года компания СООО "МТС" потратила в Беларуси более 60 MUSD. Значительная часть этих денег пошла на приобретение зданий для размещения оборудования, персонала, центров продаж, а также на строительство сети в Беларуси.

Однако надо отметить, что в настоящее время качество связи МТС хуже, чем у Velcom.

Компания МТС до сих пор не смогла осуществить запланированный на октябрь 2002 года запуск SMS-гейт на сайте mts.by. Задержка со вводом ИССА и SMS-гейта обусловлена необходимостью урегулировать все правовые нюансы ее предоставления. Доступа в Интернет по WAP-протоколу, как и SMS-пейджинг, компания планирует предоставлять уже в 2003 году.

Interconnection / Межсетевое взаимодействие

Отсутствие договоренности об обмене межсетевого трафика (interconnection) стало одной из важнейших проблем во взаимоотношениях компаний. В течение июля 2002 года отсутствовала связь между абонентами MTC и Velcom. Только после вмешательства Министерства связи Республики Беларусь конфликт был урегулирован. Министерство предупредило о приостановлении действия лицензий обоих операторов, если к 8 августу 2002 межсетевой трафик не будет открыт. Это решение было выполнено компаниями только 12 августа 2002.

Основной вопрос, по которому операторы не могли договориться о взаимодействии, - это оплата трафика. По лицензии белорусских сотовых операторов все входящие звонки на мобильные телефоны должны быть бесплатными для абонента. Таким образом, звонки абонентам Velcom от абонентов МТС должны оплачиваться последним оператором.

В большинстве стран в операторы, не имеющие прямого канала обмена трафиком, осуществляют взаиморасчеты через транзитного оператора (в Беларуси это "Белтелеком") и не заключают договоров между собой. В Беларуси же все операторы платят за прием исходящего трафика "Белтелекому" и друг другу. Поскольку клиентская база МТС значительно уступает количеству абонентов Velcom, МТС вынужден выплачивать большие суммы Velcom.

С определенными проблемами столкнулась и компания Белсел. После запуска 6 февраля 2003 года сети стандарта cdma2000 Velcom заявил, что компания Белсел в ноябре 2002 расторгла соглашение действовавшее в 2002 году, и поэтому Velcom не пропускал трафик в сеть нового стандарта, не вводя при этом ограничений для пользователей сети NMT-450. Вечером 12 февраля 2003 г. пресс-служба компании "БелСел" сообщила о том, что трафик между сетью СП ООО "МЦС" (торговые марки Privet и Velcom) и ООО СП "БелСел" восстановлен в полном объеме.

Выводы и прогнозы: Число пользователей мобильной связи к концу 2003 года достигнет 800.000-1.000.000 человек. Увеличение абонентской базы будет происходить за счет более активного проникновения в регионы. Будет также расширяться количество предоставляемых услуг. Во всех трех компаниях, предоставляющих услуги мобильной связи Республики Беларусь, государство имеет от 33% (Белсел) до 51% (МТС).

4. Интернет

Развитию и распространению Интернета в Беларуси способствовало создание опорного оптико-волоконного кольца сети Юнибел - сеть науки и образования (совместный проект UNDP и OSI). К этому кольцу были подключены все вузы Минска, общественные организации, государственные структуры. Однако использования внешнего канала, принадлежащего Белтелекому, и большое количество пользователей негативно влияют на качество работы сети.

Функции оператора внешних каналов связи выполняет Белтелеком, который стремится сохранить монополию на данный вид услуг. Так, эксплуатация двусторонних спутниковых и наземных каналов возможна только для собственного использования (не для предоставления телекоммуникационных услуг).

В настоящее время суммарная емкость внешних каналов Белтелекома составляет 79 Мбит/c. Партнером Белтелекома с 2001 года является российская компания Метроком http://www.metrocom.ru. Выбор данного оператора во многом обусловлен тем, что большинство интернет-трафика приходится на российский контент-ресурсы.

16 октября 2002 Белтелеком арендовал 34 Mbit канал у компании Sprint (США). В декабре 2002 года этот канал был введен в эксплуатацию. Согласно программе развития средств связи на ближайшие 5 лет, принятой Министерством связи РБ в 2001 году, до конца 2005 года число мощностей для организации доступа в интернет должно увеличиться почти в пять раз. В 2003 году уже введено 2300 портов и организованы коммутируемые узлы доступа во всех областных центрах. Кроме этого, вводится 160 портов ADSL-доступа в Минске и во всех областях. Ввод плановой емкости потребовал изменения топологии сети передачи данных как в целом по республике, так и по Минску. В Минске уже построено опорное кольцо, к узлам которого осуществляется подключение серверов коммутируемого доступа непосредственно от городских АТС, что позволяет снизить загрузку их оборудования

Помимо функций оператора внешних каналов, Белтелеком активно действует на внутреннем рынке услуг доступа. К этим услугам относятся коммутируемый доступ (аналоговый и ISDN) и сервис по выделенным линиям. Среди услуг коммутируемого доступа преобладает так называемый беспарольный доступ, когда плата за пользование интернетом включается в телефонный счет абонента. Услуга беспарольного доступа в Интернет впервые была предложена РО Белтелеком 1 февраля 1999 года.

Динамика роста использования данной услуги:

  • 1999 году ежемесячно 1341 счет;
  • 2000 год - 9587 счетов;
  • 2001 год - 21459 счетов;
  • 2002 год - 49446 счетов;
  • 2003 год (февраль/март) - 100 579 счетов
Всего в 2002 году было выставлено 796 530 счетов. В настоящее время ежемесячно оформляется 106 тысяч счетов по всей республике, в том числе около половины из них - в Минске. Столица явно доминирует, несмотря на то, что покрытие беспарольным доступом превышает 90% территории страны.

Темпы прироста абонентов составляют 5% в месяц. Планируется, что до конца года среднемесячное количество выставленных счетов достигнет 150-200 тысяч.

Порядка 70% счетов составляют квартирные пользователи.

Стоимость беспарольного доступа для частных лиц в зависимости от времени предоставления услуги варьируется от 0,5 USD/час до 2 USD/час. Беспарольным доступом могут воспользоваться 100% абонентов Минской области, а по республике - в среднем, 97,7% абонентов.

Доступ по выделенным линиям осуществляется в основном с использованием инфраструктуры сети ISDN, при этом скорость достигает 128 кБит/с.

Декларируются также и более высокие скорости, однако они доступны, главным образом, для вторичных провайдеров. Ежемесячная абонементная плата за подключение по выделенной линии варьируется в пределах 145 USD/месяц за скорость потока 14.400 кбит/с до 664 USD/месяц за 128 кбит/c. Высокая стоимость услуги ограничивает возможности ее использования общественными организациями, малым и средним бизнесом.

Стоимость за подключение к Интернет с гарантированной полосой пропускания (для провайдеров и субъектов хозяйствования) составляет от 967 USD/месяц (до 15 октября 1207 USD/месяц) за скорость потока за 64 кбит/с до 38079 USD/месяц за 8 мБит/c (до 15 октября 47 397 USD/месяц)!

С 1 апреля 2003 года на 10% снижены тарифы на оплату точки доступа в месяц при скорости потока от 128 кБит/с) до 2 Мбит/с ), т. е. с 1836 USD до1652 USD и с 15547 USD до 13975 USD соответственно. А единовременная плата за инсталляцию международного цифрового канала снижена на 20%.

Вторичный рынок услуг доступа в Интернет более разнообразен. Количество лицензий, выданных Министерством связи, составляет около 50. Реально к работе приступили около 30 вторичных провайдеров. Большинство из них находится в Минске. Средний вторичный провайдер имеет модемный пул порядка 100 портов и подключен к Белтелекому со скоростью 128 кбит/c.

Типичным сервисом, предоставляемым в частном провайдерском секторе, является коммутируемый доступ. Однако в последнее время наблюдается дифференциация услуг и акцент в сторону высокоскоростных технологий доступа. Самое важное событие конца лета - начала осени 2003 года - появление услуг на основе технологии ADSL. До этого провайдеры использовали преимущественно технологию ISDL. Началось и предоставление услуг с использованием беспроводных технологий, развитие которых сдерживалось отсутствием разрешения на использование частотного диапазона 2.4ГГц. Технология Wi-Fi для создания общественных точек доступа (hotspot) пока, к сожалению, не используются в Беларуси.

Несколько провайдеров используют Интернет-карты предварительной оплаты услуг коммутируемого доступа. Вторичных провайдеров отличает не только более тщательная работа с клиентом, но и разнообразие предлагаемых тарифных планов и пакетов, скидок и проводимых рекламных компаний. Кроме того, вокруг каждого провайдера существует несколько контент-проектов.

В конце июля 2002 Белтелеком начал предоставлять услуги по доступу в Интернет на основе технологии ADSL. Услуга предоставляется в Минске (3 узла) и в ближайшее время начнет предоставляться во всех областных центрах (по одному узлу). Узлы ADSL в Минске соединены посредством волоконно-оптического кольца и располагаются на АТС в разных частях города. Все узлы ADSL в Минске подключены к опорной сети, в областях - к областным узлам БелПак.

Для предоставления услуги используется оборудование компании ZyXEL AES100, P642R. Абонентская плата не зависит от времени нахождения в сети, а устанавливается в зависимости от выбранной пользователем скорости. Абонементная плата за приём или передачу информации, за каждые 1 кбит/с составляет 5 USD/mo (без VAT) для ISP и юридических лиц и 2 USD/mo (без VAT) для образовательных, научных и государственных организаций. Из-за высокой стоимости эта услуга пока не будет доступна индивидуальным пользователям.

В 2001 г. Белтелеком воспрепятствовал внедрению услуг ADSL частными провайдерами, так как оказался не урегулирован вопрос принадлежности телефонных линий. Белтелекому принадлежит 100% рынка проводной связи в Республике Беларусь.

Ожидается, что начнёт работать ряд компаний, получивших лицензии ранее, но не использовавших их. В настоящее время в регионах работают только 6 местных интернет-провайдеров.

В конце июня 2003 лицензию оператора связи получила компания "Соло". Таким образом, уже две компании "Соло" и "Деловая сеть" имеют право создавать свои сети, эксплуатировать их и на этой базе предоставлять услуги пользователям. На сегодняшний день у компании "Соло" есть уже четыре узла в г. Минске. Кроме того, в планы компании входит развертывание своей деятельности и в областных центрах. Так, в Гродно уже закончен монтаж узла связи, с которого будет предоставляться доступ в интернет по выделенным линиям

В начале марта 2003 Cosmostv, оператор кабельного телевидения в городе Минске, начал тестирование услуги высокоскоростного доступа в интернет. На первом этапе услугой смогут воспользоваться жители одного микрорайона, которым предлагается два варианта подключения: на скорости 64 Кбит/с и 128 Кбит/с. Оплата производится за трафик. Стоимость подключения составляет 120 USD и включает стоимость кабельного модема, необходимых материалов и работ по подключению. В начале августа 2003 в Минске специалисты компании "Космос ТВ" начали подключение к интернету уже второго микрорайона. После Красного Бора теперь и жители микрорайона "Запад" могут получить во временное пользование (бесплатно) кабельный модем Thompson и выбрать один из 10 тарифных планов.

Сейчас в Республике Беларусь работает 96 операторов кабельного телевидения. К сожалению, свыше 80% кабельной инфраструктуры не готово к модернизации для предоставления услуг высокоскоростного интернет.

Ввиду недостаточной надежности и высокой стоимости выделенных линий Белтелекома все провайдеры вынуждены прибегать к технологиям асимметричного доступа с использованием спутниковых систем. Это вступает противоречие с политикой Белтелекома и влечет за собой многочисленные проверки и одностороннее изменение Белтелекомом условий новых и действующих лицензий. Так, в новой редакции лицензионного соглашения появилось требование направлять как исходящий, так и входящий трафик только через узел Белтелекома (в предыдущей редакции речь шла только о "передаче данных").

Ежемесячный объем рынка коммутируемого доступа составляет порядка 1MUSD. Из них около 60-70% приходится на Белтелеком.

В Республике Беларусь созданы также сети передачи данных для корпоративного использования, реализованные на основе технологий ATM и Frame Relay.

Одним из негативных следствий монопольной политики Белтелекома, является неурегулированность межпровайдерских отношений. Суть проблемы состоит в том, что возможность прямого пиринга между провайдерами в Минске сдерживается административными методами при отсутствии явных законодательных ограничений. Техническая возможность для пиринга существует уже давно, и ряд провайдеров пользовался инфраструктурой образовательной сети Unibel для объединения собственных информационных ресурсов. В течении шести месяцев 2002 проводился эксперимент по созданию точки обмена трафиком на базе "Деловой сети", единственной компании, которая, как и Белтелеком, имеет право на подключение вторичных провайдеров.

С другой стороны, BasNet (академическая сеть, к которой подключены и некоторые частные компании), получил лицензию на самостоятельный внешний спутниковый канал. Установленный с Taide канал с пропускной способностью: 1.5Мбит/c для исходящего потока и 10 Мбит/c - для входящего.

Монополия государственной компании на внешние каналы дает возможность осуществлять контроль за трафиком. Это особенно хорошо проявилось во время президентских выборов 9 сентября 2001 года, когда был ограничен доступ к некоторым IP-адресам, где находилась информация оппозиционных к действующему президенту сил.

Выводы и прогнозы: Дальнейшее развитие интернета возможно за счет увеличения количества региональных провайдеров, которым требуется меньшее количество финансовых ресурсов. Для прихода внешних инвестиций необходимо ограничить монополию Белтелекома и либерализовать рынок телекоммуникаций, внести уточнения и изменения в законодательство. К негативным тенденциям последних полутора лет можно отнести снижение интереса к развитию телекоммуникационного бизнеса. Эти тенденции обусловлены рядом факторов, в том числе: насыщением минского рынка, невозможностью вхождения на этот рынок с минимальными затратами, низкой рентабельностью и отсутствием реальных инвестиций. Можно рассчитывать на увеличение числа пользователей за счет использования новых беспроводных технологий, таких как Wi-Fi и внедрение новых сервисов по доступу в интернет мобильными операторами.

5. Пользователи

По разным оценкам число пользователей Интернета в Республике Беларусь в на конец 2002 года составляет от 815 000 (ITU http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/at_glance/Internet02.pdf) до 905500 (E-Readiness report).

Различие данных обусловлено прежде всего тем, что во всех корпоративных сетях, подключенных по выделенным каналам связи, установлены proxy-server'а, и dial-up account'ами пользуются совместно все сотрудники данной организации. Оценка E-Readiness была получена как среднее значение:

1) числа 1027600, определенного на основе социологических опросов 2001 г. Независимого института социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ, Минск), число активных пользователей НИСЭПИ называет порядка 500000

2) числа 1041000, рассчитанного на основе результатов анкетирования (ноябрь 2001 года) белорусского агентства Интернет-рекламы "Медиареклама" и данных РО "Белтелеком"

3) числа 648000, рассчитанного на основе отчетов за декабрь 2002 г. крупнейших статистических серверов Яндекс http://www.yandex.ru и Акавита http://www.akavita.by

Из-за несовершенства методик указанных выше подсчетов, эти данные нельзя считать абсолютно корректными. По нашей оценке число белорусских пользователей составляет 550000-700000 человек.

Большинство пользователей (60-70%) находятся Минске. Из них значительную часть составляют студенты вузов. Число пользователей Интернета в Беларуси каждый месяц увеличивается на 3,5 процента.

Выводы и прогнозы: Пользователи интернет еще не стали значительной силой, которая могла бы оказывать влияние на развитие технологий и экономики страны.

Реальная оценка количества пользователей интернет на основе международных методик становится насущной необходимостью. Только она позволит потенциальным рекламодателям определить размер интернет-аудитории.

6. IP телефония

С 15 февраля 2002 года "Белтелеком" предоставляет новую услугу - телефония по IP-протоколу. Сначала она была доступна только для звонящих в Москву и Московскую область, Санкт-Петербург и Ленинградскую область владельцев сервисных телефонных карт, карточного или абонентского счета. Позже к имеющимся направлениям добавились 10 стран Европы: Болгария, Великобритания, Греция, Дания, Словакия, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия и Швейцария. С 16 июня 2003 этого года для телефонии по IP-протоколам добавилось еще 5 стран: Германия, Италия, Израиль, США и Канада. В дальнейшем планируется увеличить число государств, с которыми будет работать данная услуга. В лицензиях, получаемых новыми интернет-провайдерами, специально оговаривается запрет на возможность предоставления услуг IP-телефонии, что тормозит развитие этого сектора рынка.

В конце декабря 2002 г. белорусский суд впервые приговорил двух предпринимателей к пяти годам лишения свободы с конфискацией имущества за незаконное использование IP-телефонии. Более года с февраля 2001 года по конец марта 2002 года организованная ими компания Intercon доставляла международные телефонные звонки, минуя монополиста на услуги электросвязи Белтелеком. За время деятельности Intercon у Белтелекома сократился объем входящего телефонного трафика и резко упали во всем мире расчетные таксы. Ущерб, нанесенный Белтелекому, оценен в 193000 USD, за год Intercon принял 1198101 звонок абонентам по всей Беларуси. Поскольку в белорусском законодательстве нет специальной статьи о преступлениях в сфере телекоммуникационных технологий, правонарушители были признаны виновными в незаконной предпринимательской деятельности и причинении имущественного ущерба группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере. Это обстоятельство повлекло за собой весьма суровое наказание. Возможно, если бы в уголовном кодексе была специальная статься о преступлениях в области высоких технологий, наказание могло быть другим. Решение суда и закрытие компании никак не повлияло на изменение тарифов международных IP-операторов на звонки в Республику Беларусь.

В начале апреля 2003 сотрудниками областного управления КГБ за противоправные действия в сфере высоких технологий был задержан руководитель Гомельского ООО "Вестлайн". Он обвиняется в том, что нелегально предоставлял услуги международной телефонной связи с использованием компьютерной техники. Предварительный ущерб, который причинил "Вестлайн" республиканскому государственному предприятию "Белтелеком", оценивается от 4500 до 40000 долларов. Уголовное дело возбуждено по статье 216 ч. 2 "Причинение имущественного ущерба без признаков хищения".

Выводы и прогнозы Развитие IP-телефонии сдерживается ограничениями Министерства связи. Частный бизнес вынужден искать нелегальные возможности, чтобы обойти эти ограничения. Также Белтелеком будет и дальше стремиться монопольно развивать данный сектор телекоммуникационных услуг.

7. Доменная политика

Зона BY была зарегистрирована предприятием "Открытый контакт" в мае 1994 года.

Последние два года контроль над распределением доменного пространства осуществляет Государственный центр безопасности информации. В 2000 году стало возможно приобретение доменных имен второго уровня юридическими лицами (до этого их могли приобретать только провайдеры). Стоимость регистрации домена - ~50 USD . Годовая поддержка стоит также ~50 US. Доменная политика регулируется на основе временных правил и инструкций, разработанных ГЦБИ (Государственный Центр Безопасности Информации) http://www.tld.by. Эти инструкции не являются нормативными документами, так как не зарегистрированы в Минюсте. Кроме того, у "Открытого контакта" существуют стоп-листы и отсутствует whois-сервис. В августе 2002 года изменились условия онлайновой подачи заявки на регистрацию домена и на приобретение доменов частными лицами. Часть доменных имен приобретена мировыми правообладателями торговых марок: RollsRoyce, Rolex, HarryPotter.

Механизм регистрации доменных имен не дает возможности определить, кем контролируется домен BY: первоначальное решение принимает ГБЦИ, "Открытый контакт" заключает договор и осуществляет техническую поддержку.

При этом ООО "Открытый Контакт" практически не несет никакой ответственности за предоставляемый сервис по поддержанию приобретаемого клиентом доменного имени.

Выводы и прогнозы. Повлиять на изменение ситуации в области доменной политики могут следующие факторы: более активное участие государственных органов в администрировании домена BY и внешние воздействия, направленные на упрощение процедуры регистрации и снижение стоимости.

8. Электронная торговля

Крупнейшими электронными магазинами являются сеть магазинов SHOP.BY и книжный магазин OZ.BY. В сети магазинов SHOP.BY особым спросом пользуется радиоэлектронная аппаратура, CD, книги, GSM-телефоны. Средняя цена покупки превышает 100 долларов. За 2001 год общий оборот магазинов системы SHOP.BY превысил 2600 тысяч долларов (27 000 покупок). В 2001 году в предновогодний период, оборот составил 400 тысяч долларов. По последним данным магазины сети генерируют до 20 000 обращений (hits) в день.

Ни один магазин не использует механизм прием платежных карт, поскольку прием платежей в иностранной валюте запрещен резидентам Республики Беларусь. Количество инсталляций серверов, использующих механизм SSL крайне незначительна.

Банки проявляют низкую активность в области организации онлайновых услуг для частных лиц. Исключение составляют Технобанк http://www.tb.by и Приорбанк http://www.priorbank.by, внедривший в 2001 Visa-internet. По данным на конец 2002 в обращении находится 600 000 карточек. Из них 100 000 составляют карточки системы Белкарт. Остальные относятся к международным системам Visa, Europay, а также локальным банковским сетям. В сеть банкоматов в Республике Беларусь входит свыше 350 автоматов.

Развитие рынка банковских пластиковых карт в Республики Беларусь

01.01.1998 01.01.1999 01.01.200001.01.2001 01.01.2002 01.01.2003
Количество карточек в обращении 10050 17665 43010 83665 196346 497787
Количество предприятий торговли и сервиса, принимающих карточки 1313 796 1003 999 1377 1355
Количество пунктов выдачи наличных по карточкам 160 219 423 556 881 892
Количество банкоматов 0 0 47 70 182 319

В конце апреля 2003 года "Приорбанк" ОАО (Беларусь) и ОАО "Алкор Пэйкэш" (Россия) подписали лицензионное соглашение о передаче банку права на применение платежной интернет-системы PayCash на территории Беларуси.

Правовой основой соглашения является Постановление Национального банка Республики Беларусь "О минимальных требованиях к осуществлению эмиссии и проведению операций с использованием электронных денег" №151 от 26.07.2002 г. Принятие этого документа значительно расширило возможности банков в Беларуси по развитию системы безналичных платежей, в том числе и электронных.

В настоящее время указанная система применяется для проведения интернет-расчетов в России, Латвии, Украине, США, Европе. В частности, российская платежная интернет-система "Яндекс деньги" построена на технологии PayCash.

В ближайшее время ОАО "Приорбанк" приступит к эмиссии электронных денег, номинированных в белорусских рублях, и клиенты банка получат возможность проведения следующих операций:

  • введение наличных средств в систему интернет-расчетов через отделения банка;
  • выведение средств из системы интернет-расчетов и получение наличными в отделениях банка;
  • подключение к системе интернет-расчетов белорусских магазинов;
  • пользование услугами белорусских и зарубежных интернет-магазинов;
  • перевод средств между частными лицами - участниками системы.
Единственной компанией, которая объявила об оказании юридических услуг в области электронной коммерции, стала юридическая фирма "Власова и партнеры" http://www.vlasovaandpartners.by/ru/services/e-commerce.shtml

В сфере B2B, B2G разработкой механизмов проведения государственных закупок, аукционов, работы тендерных комиссий занимается Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь. http://www.icetrade.by Данная организация ежегодно проводит международную конференцию "Электронная торговля в странах СНГ и Восточно-европейских странах".

Выводы и прогнозы. Необходимыми условиями увеличения объемов электронной торговли в Беларуси являются: разработка юридической базы и вовлечение банковских структур в этот сектор рынка.

9. Контент-проекты

Портал TUT.BY функционирует с сентября 2000 года. В системе бесплатной электронной почты портала зарегистрировано 330000 ящиков. Ежедневно TUT.BY. посещают более 40 тысяч человек, а месячная аудитория портала - более 530 000 человек. В рамках портала открыто более трех десятков тематических разделов, посвященных компьютерам, Интернету, музыке, культуре, образованию, авто - и мототехнике. Летом 2003 года на портале запущен поиск по белорусской части интернета - байнету. Поиск производится с использованием постоянно обновляемой базы белорусских сайтов из Каталога TUT.BY (http://catalog.tut.by/), осуществляемый на основе использовании поискового механизма Yandex.RU. TUT.BY предоставляет хостинг 500 сайтам, постоянно растут объемы работ по Web-дизайну, хостингу и Интернет-рекламе. Несмотря на отсутствие иностранных инвестиций, в октябре 2002 года TUT.BY стал рентабельным. Ожидается, что при нынешних темпах развития проект окупит себя через 2-2.5 года (инвестиции в проект - около $100 000). Изначально планировалось, что портал станет белорусским Yahoo. TUT.BY предназначен, в основном, для жителей Республики Беларусь.

Проект onliner.by., предназначенный для пользователей мобильной связью, стал популярен за счет сложившейся вокруг него интернет-комьюнити. В феврале 2003 проект отметил свое двухлетие. 1 июля 2003 г. система статистики Spylog, установленная на сайте Onliner.by, зарегистрировала миллионное посещение сайта. Cайт ежедневно посещают более 4200 уникальных посетителей и их число постоянно увеличивается. Свыше 11 000 человек являются участниками форума. Средний возраст аудитории составляет примерно 22-35 лет.

Среди новых проектов надо отметить также проект http://www.pda.by , который пришел из оффлайна. Участники ежемесячных встреч любителей наладочных компьютеров, так называемых "пилотовок" создали один из самых больших онлайновых архивов информации и новостей на данную тематику в СНГ.

Крупные контент проекты реализованы белорусскими традиционными СМИ:

Сайт www.bdg.by с января 2003 предлагает новостную бесплатную ленту и платную часть, которая представляет доступ к печатным версиям изданий. Но после того как в конце мая 2003 года была приостановлена деятельность газет "Белорусская деловая газета" и "БДГ. Для служебного пользования", доступ снова стал свободным.

С 2002 год существуют сайты Naviny.by (информационное агентство Белапан) и litara.net, посвященный белорусской литературе.

Событием 2002 года стал проект "Схватка". http://www.cx.by - реальная игра по заданиям, размещаемым на веб-сайте.

В Республике Беларусь созданы 2 поисковых сервера: http://www.cx.by http://www.open.by и http://www.poisk.com Интернет-портал http://www.open.by принадлежит компании "Открытый контакт" и продвигается как система каталогов сайтов и рейтинговая система.

Количество зарегистрированных сайтов в самой популярной белорусской поисковой системе poisk.open.by (бывший all.by) достигло 5000. Из общего числа зарегистрированных сайтов более 2000 участвуют в рейтинге поисковой системы. Количество проиндексированных страниц превысило 1 миллион. Основное назначение системы - предоставлять поиск по белорусским сайтам в сети интернет. Надо отметить, что данная поисковая система существует с 1999 года и является первой поисковой системой в Байнете.

В Беларуси популярны рейтинговые системы и сервера статистики http://www.akavita.by, http://br.by, http://www.open.by

Надо отметить, что проекты для интренет- комьюнити, как правило, не являются полноценными бизнес - проектами, их развитие происходит стихийно и не имеет четкого стратегического плана развития.

Выводы и прогнозы. 2003 год не был отмечен появлением новых крупных проектов, что свидетельствует об определенном кризисе и недостатке финансовых ресурсов по созданию крупных контент-проектов. Отсутствие таких ресурсов, удобных и полезных для жителей Беларуси, не позволяет рассчитывать на значительное увеличение числа пользователей и соответственно развитие услуг интернет-провайдеров. Реализация серьезного контент-проекта требует больших первоначальных затрат. Наиболее успешными являются проекты, позволяющие использовать онлайновые ресурсы для решения оффлайновых проблем и удовлетворения различных потребностей общества. Наибольшей популярностью будут пользоваться проекты, способствующие консолидации Интернет-компьюнити.

10. Интернет-реклама

Объем рынка Интернет-рекламы с 2001 по 2002 увеличился в 2 раза. По оценкам экспертов объем интернет-рекламы в Беларуси в 2002 год составил 40000USD. Цена баннерпоказов в 2003 году - $0,2-$0,5 за 1000 показов. Основным рекламодателями являются мобильные операторы. Все 3 оператора активно размещают свою рекламу на самых популярных интернет-площадках.

В настоящее на рынке интернет-рекламы активизируются табачные компании. По сведениям неофициальных источников BAT (BritishAmericanTobacco) в январе-феврале 2003 потратил свыше 3KUSD на интернет-рекламу.

Почти все наиболее посещаемые ресурсы используют возможность самостоятельного показа баннеров без использования баннерных сетей. В результате эффективность баннерных сетей резко снижается.

Оффлайновая реклама интернет-ресурсов (преимущественно корпоративных сайтов) встречается в виде ссылок в прессе, рекламы на радио, телевидении, на транспорте и бигбордах. Реклама чисто онлайновых ресурсов в оффлайновых СМИ отсутствует.Некоторые проекты, в частности проект "Схватка" и проект Onliner, используют рекламные автомобильные наклейки.

Выводы и прогнозы: Главный сдерживающий фактор роста рынка интернет-рекламы - недостаток серьезных и полезных популярных сетевых ресурсов. Рекламодатели недостаточно активно используют специализированные ресурсы для интернет-комьюнити: автомобилистов, мобильных пользователей, дизайнеров, поклонников модной музыки, посвященных моде, компьютерщиков. Главный фактор увеличения объемов интернет-рекламы - приход крупных оффлайновых рекламодателей.

11. Общественные организации

Одной из причин, сдерживающих развитие ИКТ в Республике Беларусь, является практически полное отсутствие общественных организаций занимающихся данными вопросами. В 2000 году было создано республиканское общественное объединение "Информационное общество", которое раз в год участвует в организации Белорусского конгресса по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям. В 2001 году при этой секции была организована Ассоциация провайдеров, которая не имела юридического лица. В итоге ее деятельность была заморожена. Ассоциация компьютерных фирм (АКИТ), которая объединила полтора десятка ведущих компьютерных фирм, также не проявляет заметной активности.

В ноябре 2002 на 4 белорусском Интернет-форуме BY'2002 было принято решение о создании белорусского "Интернет-общества". В данное время идет процесс регистрации организации.

В марте 2003 года прошел 5 белорусский Интернет-форум BY'2003. Главными темами дискуссий стали деятельность провайдеров, оценка количества пользователей байнета, а также качество и объем белорусского контента.

За время работы форума 21-22 марта было заслушано 33 доклада, а в качестве его участников зарегистрировались более 200 человек.

Впервые в работе Форума и в дискуссиях приняли участие депутаты парламента. Итогом стало решение провести "круглый стол" представителей общественности, провайдеров, компьютерных фирм, государственных органов и членов парламента с целью лучшего взаимопонимания между всеми заинтересованными сторонами и дальнейшего совершенствования процессов развития рынка информационных технологий Беларуси.

В июне 2003 года в Бресте прошел двухдневный научно-практический семинар "Развитие информационного общества в Беларуси". Это одно их первых мероприятий такого уровня, проводящихся за пределами столицы Беларуси.

В том же месяце депутатская группа "Содействия экономическим реформам" провела выездное заседание в интернет-кафе "Площадка" сцелью обучения парламентариев навыкам работы онлайн. В процессе обучения парламентарии ответили на вопросы присутствовавших журналистов, а также на обращения, поступившие через интернет.

Выводы и прогнозы: К сожалению, влияние общественных организаций и интернет-общественности на процессы развития сектора ИКТ в Республики Беларусь незначительно. Только на основе гражданских инициатив можно оказать воздействие на процесс подготовки нового закона об электрической связи и либерализации рынка телекоммуникаций Республики Беларусь.

12. Медиа

В настоящее время в Беларуси зарегистрированы 194 программы: 134 - радиовещания и 60- телевещания. Большинство из них (125) являются государственными. - 69

Лицензии Министерства связи Республики Беларусь на деятельность в области кабельного телевещания имеют 93 организации.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь "О создании закрытого акционерного общества "Второй национальный телеканал" от 15 февраля 2002 г. № 101 образовано соответствующее хозрасчетное предприятие. ЗАО "Второй национальный телеканал" зарегистрировано решением Минского городского исполнительного комитета от 19 марта 2002 г. № 333. Учредителями акционерного общества являются: Министерство информации Республики Беларусь (51%), Открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" (29%), Общество с ограниченной ответственностью "Фабрика информационных технологий" (20%). Основными видами деятельности являются телевизионное вещание, создание и выпуск телепрограмм, кино- и видеофильмов.

С 25 июня 2002 г. ЗАО "Второй Национальный телеканал" выходил в эфир с ежедневной вечерней информационной программой на канале "Общенациональное телевидение" (ОНТ) "Наши новости" объемом 25 минут. Открыто пять корреспондентских пунктов в Республике Беларусь: в Могилеве, Витебске, Бресте, Гродно и Гомеле. Также создана корреспондентская сеть в более чем 20 странах дальнего и ближнего зарубежья. Создан сайт в Интернете www.ont.by

С октября 2002 года в эфир выходят три выпуска "Наших новостей". Введена в действие "Горячая линия" с телезрителями. Подготовлен и проведен телемарафон по сбору средств на строительство нового здания Национальной библиотеки Республики Беларусь. С ноября 2002 года выходит в эфир еженедельная общественно-политическая телепрограмма "Контуры". Службой Генерального продюсера проведена работа по созданию воскресного выпуска ток-шоу "Выбор", разрабатываются другие новые телепроекты.

В соответствии с поручениями Главы государства проводится работа по расширению и качественному улучшению вещания на канале СТВ с перспективой в ближайшее время преобразования его в еще один общереспубликанский телеканал.

В настоящее время объем вещания СТВ составляет 20 часов в сутки. Увеличение объема произошло за счет открытия ночного канала, включающего фильмы и развлекательные программы. В ближайшем будущем планируется организовать круглосуточное вещание.

Ежедневно выходят 5 выпусков новостей под общим названием "24 часа", в которых в течение эфирного дня значительно обновляется содержание. Кроме того, в эфир еженедельно выходят около 25 программ различной тематики, содержания и жанров. В процессе производства находятся новые проекты, в первую очередь молодежная и детская программы. В соответствии с поручением Главы государства, с 1 мая 2002 года СТВ начало вещание на Минскую область.

18 октября 2003 года начал вещание новый телеканал Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь. Телеканал "Лад" - первый семейный канал в Беларуси. Охват населения телеканалом "Лад" в Республике Беларусь составит 77%. Канал создается на базе областных телерадиокомпаний и начал работу на частотах, которых осуществлялась трансляция российского канала "Культура". Фильмофонд канала Лад составляет около 5000 картин, и большая их часть уже приобретена ЛАДом. Генеральный продюсер канала Александр Семернев, Александр Семернев не исключает, что наиболее популярные передачи "Культуры", все же будут закуплены для показа на канале ЛАД.

В ходе заседания Республиканской комиссии по телевидению и радиовещанию под председательством Министра информации В. В. Русакевича 21 октября 2003 г. был рассмотрен вопрос предоставления права на наземное эфирное телерадиовещание региональным телевещательным организациям в связи с окончанием срока действия ранее предоставленного права. Комиссия обратила внимание руководителей телевизионных организаций на необходимость строгого соответствия творческой концепции вещания принципам государственной информационной политики. Также были рассмотрены предварительные заявки на участие в конкурсе на право наземного эфирного телерадиовещания, поступившие как от региональных, так и от столичных телерадиовещательных организаций. Комиссия приняла решение запросить Министерство связи осуществить разработку частотного ресурса в городах организаций-заявителей.

на 1 октября 2003 года

Зарегистрировано программ - 194 (в сентябре - 3)
в том числе: радиовещания - 134
телевещания - 60
государственных - 125
негосударственных - 69

Программы (количество), учредителями которых выступают:

Учредители Радио- Теле- Всего
Министерства и ведомства - 1 1
Местные исполнительные комитеты 97 9 106
Советы депутатов 50 2 52
Государственные предприятия и организации 13 13 26
Коммерческие организации 15 45 60
Совместные предприятия 1 2 3
Общественные объединения 3 3 6
Редакции средств массовой информации 23 - 23
Граждане 3 2 5

Большую часть территории РБ покрывают каналы ОНТ (98%),БТ (98%), РТР (76-82%),НТВ (44%).

Реклама

В январе 2001 года создана Ассоциация рекламных агентств.

По предположительным оценкам емкость белорусского рекламного рынка исключительно составляет от 8-9MUSD до 12-16 MUSD в год. В регионах реклама отсутствует как социальный институт.

Рекламный рынок поделен между:

Рекламными агентствами 40-60%
Производственными организациями 15-20%
Отделами маркетинга компаний 10-15%
Фрилансерами 5-10%

Доля разных типов рекламы составляет соответсвенно:

ТВ-реклама 31%
Брэндинг, позиционирование 26%
Промо-акции и сэмплинги (т.н. рекламные игры) 21%
Радиореклама 9%
Имиджевая реклама в "глянцевых" журналах 7%
Наружная реклама 6%

Телевизионная реклама

Доля телевидения в рекламных бюджетах за последние годы возросла с 17 до 30%. Эфирное время распределяют рекламная дирекция БТ и СООО "Видеоинтернешнл-Минск", основанное в марте 2001 года.

Скидки.

В зависимости от суммарного net-бюджета на ОНТ, РТР, БТ и НТВ рекламодатели имеют право на скидки при оплате как в рублях, так и в валюте: от 25% (net-бюджет до 5KUSD или 10 млн. руб.) до 78% (net-бюджет от 400KUSD или 800млн.руб). Стоимость размещения заказной видеопродукции для резидента РБ -от 200тыс.руб. за минуту (утро) до 700 тыс. (21.00-22.00), а для нерезидента - 100-350USD соответственно.

Первая, предпоследняя и последняя позиции внутри рекламного блока увеличивают стоимость эфирного времени и предпоследняя на 20%. Целевой заказ на размещение в определенном блоке программы или кинофильма повышает стоимость услуги еще на 10%. К рекламе табака и алкоголя применен повышающий коэффициент 1,2.

Вид скидки Размер, %
Отечественным товаропроизводителям 80
Анонсы культурных, музыкальных, спортивных мероприятий (кроме выставок) 90
Коммерческие и заказные видеосюжеты 50
Логотип на часах перед "Новостями" и "Панорамой", в других программах 20-30
Устное объявление 40
Бегущая строка 40
Щит в передаче 50

Стоимость минуты рекламного времени

Канал От: (время, программы, цены) До: (время, программы, цены)
позиция Тыс. руб. $ позиция млн. руб. $ тыс.
ОНТ утро, день 300 100 "Время" (20.00), "Наши новости" (20.30) 6-5,7 3,2-3
РТР 200 100 "Вести" (19.00) - худ.фильм 2,5-2,8 1,3-1,5
БТ 100 80 "Панарама" (21.00), сериал-мелодрама (22.00) 1,3-1,4 0,65-0,7
НТВ 200 100 "Страна и мир", "Сегодня" (21.00) 2, 1,3-1,6 1-2, 0,65-0,8

Выводы и прогнозы: Привлечение инвестиций в данный сектор возможно только после завершения процедуры перерегистрации телерадиовещателей и принятия закона о средствах массовой информации.

Bookmark and Share


This information may be reproduced provided that E-Belarus.org is given as the source.

E-Belarus.ORG, 2001-2017